Résumé :
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Demandé en février 1996 par le Garde des Sceaux, le rapport a été rendu en juillet 96. Dans la première partie, le rapporteur constate que du fait de l'augmentation constante du nombre de toxicomanes incarcérés, il existe en prison une forte demande de substances illicites qui circulent dans les établissements , en France tout comme à l'étranger. La circulation de substances illicites en prison constitue un phénomène inquiétant pour le climat des détentions et entraîne des risques sanitaires pour les détenus. Les moyens actuellement disponibles pour faire face aux questions de drogue sont insuffisants sur le plan sanitaire et inadaptés sur le plan sécuritaire. Les autres pays européens sont confrontés aux mêmes difficultés de circulation de drogues en prison, mais ont admis publiquement la réalité du phénomène pour l'affronter de façon pragmatique selon des méthodes dont certaines pourraient utilement être reprises en France. Dans la deuxième partie l'auteur montre la nécessité
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